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市審計局多措并舉扎實推進審計“兩統籌” 
來源:市審計局 時間:2019-11-12 10:59 [ ] 瀏覽次數: [ 收藏]
 

  今年以來,中央審計委員會、審計署、省審計廳先后出臺了審計“兩統籌”指導意見,市審計局積極響應上級部署,拓寬審計思路,創新工作舉措,認真貫徹落實,履行好國家資產看門人和經濟安全守護者的職責。

  一是兼容并顧,統籌項目計劃安排。依托經濟責任審計、財政“同級審”、政策跟蹤審計等平臺,加強不同類型審計項目的統籌融合和相互銜接,提前謀劃2020年項目安排,積極探索融合式、嵌入式、“1+N”等審計項目,實現審人、審單位、審資金、審項目有機融合。加強跨層級、跨地域統一組織項目計劃的統籌謀劃,綜合考慮黨委政府中心工作、上級審計機關重點任務,兼顧下級審計機關推進審計全覆蓋、開展“同級審”工作的需要,推動審計內容高度集成,有效發揮項目計劃引領作用。

  二是協調推進,創新審計組織方式。在實施上級統一組織審計項目時,從全市審計機關抽調人員,混合搭建審計組,綜合考慮各層級、各專業、各區域的審計資源,強化上下聯動和橫向協作;融合項目實施成立一個審計組,分設多個審計小組,設立多主審,同步進點、統一進度、統籌協作、成果共享,分塊負責各自審計內容,分別出具審計報告和審計意見;創新數據分析技術,探索設立數據主審,推廣運用“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計模式,加大被審計對象財務、業務、管理數據的采集力度和數據挖掘分析力度,提高信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

  三是大膽嘗試,積極探索融合審計。今年,市審計局打破審計慣性思維,大膽嘗試融合審計,先后開展了3個重點項目。抽調轄市區審計人員,統籌運用審計力量,組織全市審計機關統一開展土地出讓金征收管理情況專項審計“一條鞭”項目;派出2個審計組,聯合開展市第一人民醫院原院長、黨委書記經濟責任審計和醫院信息系統審計,打破部門、處室、分工界限,統籌開展審計組業務交流活動,分享審計成果和疑點難點;探索融合開展省廳交辦某市委書記、市長的領導干部經濟責任審計和自然資源資產離任審計,以經濟責任審計為主線,同步開展自然資源資產審計,探索“經濟責任審計+自然資源資產審計”雙軌并行的新路子,打出審計組合拳。

  四是提高效能,減輕被審單位負擔。著力解決重復審計、多頭審計和審計力量不足等問題,減少對同一單位現場審計的頻次和時間,盡量安排由同一個審計組對同一個被審計單位進行審計,立足于每年對同一單位只進行一次現場審計,切實減輕被審計單位負擔。統籌編制融合項目工作方案或任務清單,歸集涉及同一被審計單位的審計任務和內容。負責實施的審計組在對被審計單位進行審計時,不僅完成好項目本身任務,還對照工作方案或任務清單要求,統籌完成好該年度涉及該單位的其他項目任務,形成多維成果材料。

  五是統籌整合,強化審計成果運用。精心謀劃融合項目,如將領導干部經濟責任審計與部門預算執行審計、專項資金審計統籌融合,多維度挖掘審計成果,對審計發現問題統籌到“同級審”報告中去,“一審多果”“一果多用”,突出審計成果的建設性作用,幫助解決好黨委政府人民群眾關心關切的熱點難點問題,促進被審計單位建章立制。同時,加強審計成果的逆向運用,提前考慮“同級審”報告內容,反向助推審計項目計劃的安排;根據審計成果,反思審計工作方案和實施方案是否考慮周全、重點突出、要求明確,反思項目重點是否查深查透查實,是否取得預期效果。

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